Ariadne

Vorwort
Während in den Beständen 1.1.1. Hundertmänner und 1.1.2. Bürgervertretung die Überlieferung aus den Registraturen dieser beiden Körperschaften selbst stammt, sind die hier vorliegenden Unterlagen beim Rat entstanden. Das Verhältnis zwischen Rat und Bürgervertretung war über Jahrhunderte ein gespanntes. Seit Anfang des 14. Jahrhunderts war es immer wieder zu inneren Unruhen in der Stadt gekommen, in denen die Bürger mit dem Rat um die Beteiligung am Stadtregiment stritten. 1408 und 1428 fixierte man die Forderungen schriftlich in Bürgerbriefen. Aber erst am Ende des 16. Jahrhunderts gelang es der Bürgerschaft, eine dauerhafte Vertretungskörperschaft zu bilden. Nach heftigen Auseinandersetzungen konstituierte sich das Kollegium der Hundertmänner, das seine verfassungsmäßige Verankerung im Erbvertrag von 1584 gefunden hatte. Das Kollegium der Hundertmänner wirkte von 1584 bis 1887 als Bürgervertretung. Ursprünglich sollte sich das Mitspracherecht der Hundertmänner auf Angelegenheiten, die "Gedeih und Verderb" der Stadt betrafen, beschränken. Der Rat musste ihnen aber auch ein Mitbestimmungsrecht in der Verwaltung der Finanzen, der Landgüter und Hospitäler zugestehen. In der Mitte des 18. Jahrhunderts kam es wegen der ungerechten Verteilung der Lasten des Siebenjährigen Krieges (1756-1763) zu massiven Beschwerden, die 1770 in eine Reform des Regulativs der Hundertmänner mündeten. Dem Kollegium wurde zwar eine Reihe von weiterreichenden Mitbestimmungsrechten eingeräumt. Beraten durften die Hundertmänner jedoch nur die vom Rat vorgelegten Probleme, Einfluss auf die Wahl des Rates erhielten sie nicht. Mit Abschluss des Erbvertrages von 1788 fand die Reform ihren Abschluss. In der Revolution von 1848/49 wurde das Hundertmännerkollegium zunächst aufgelöst, nach der Restauration jedoch wieder in seine alten Rechte eingesetzt. Allerdings musste der Rat 1853 auf sein Selbstergänzungsrecht verzichten, ein Jahr später wurden bürgerschaftliche Verwaltungsausschüsse eingesetzt. Nach der Reform der Stadtverfassung im Jahr 1887 löste die Repräsentierende Bürgerschaft die Hundertmänner ab. Die neue Bürgervertretung erhielt ein Mitbestimmungsrecht bei der Wahl der Ratsmitglieder. Die Wahl der Bürgermeister und des Ratssyndikus blieb aber alleinige Sache des Rates. Der Rat berief die Sitzungen der Repräsentierenden Bürgerschaft ein, um seine Vorlagen und Mitteilungen beraten zu lassen. Die Repräsentierende Bürgerschaft hatte aber auch das Recht, eine Einberufung durch den Rat zu fordern. Die Wahl der 60 Bürgerrepräsentanten erfolgte in drei Klassen nach den Steuersätzen auf eine Dauer von acht Jahren. Wahlberechtigt waren nur die Inhaber des Rostocker Bürgerrechtes. Seit 1901 führte die Repräsentierende Bürgerschaft den Namen Bürgervertretung, 1909 erhöhte sich die Zahl der Bürgervertreter um sechs Warnemünder. Nach der Novemberrevolution von 1918 gestalteten sich die verfassungsrechtlichen Verhältnisse - festgeschrieben in der mecklenburgischen Städteordnung - völlig neu. Demokratische Wahlen bestimmten fortan über die Zusammensetzung der Stadtverordnetenversammlung, der Rat fungierte als Exekutivorgan. Mit der Machtergreifung der Nationalsozialisten und der Einführung des Führerprinzips in den deutschen Kommunalverwaltungen 1935 endete diese Periode.